付 榮
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，各國人民對(duì)和平發(fā)展的期盼更加殷切，對(duì)公平正義的呼聲更加強(qiáng)烈，對(duì)合作共贏的追求更加迫切。加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。
習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持公平正義，完善全球治理�！蓖晟迫蛑卫硎菄H社會(huì)共享發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的必然要求。國際規(guī)則要依據(jù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，由大家共同書寫、共同維護(hù)，不能誰的胳膊粗、嗓門大，誰就說了算。更不能拉幫結(jié)伙，把自己的“家法幫規(guī)”包裝成國際規(guī)則。面對(duì)世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，人類社會(huì)遭遇諸多挑戰(zhàn)危機(jī)，我們要攜手推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)，踐行真正的多邊主義，不斷促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
全球治理變革不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)國際秩序的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持全球事務(wù)由各國人民商量著辦，積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。”中國始終如一珍視和平和發(fā)展，始終如一珍惜朋友和伙伴，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，努力為人類和平與發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，發(fā)起共建“一帶一路”倡議，提出全球治理觀、新安全觀、新發(fā)展觀、正確義利觀等一系列占據(jù)國際道義制高點(diǎn)的全新理念，主張相互尊重、團(tuán)結(jié)合作，遇到事情大家商量著辦，尋求最大公約數(shù)。
全球治理體系變革要維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則。聯(lián)合國憲章是公認(rèn)的國與國關(guān)系的基本準(zhǔn)則，必須堅(jiān)定不移地遵守。中國高舉真正的多邊主義旗幟，堅(jiān)定主張世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一個(gè)秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國始終維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位，維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。同時(shí)，注重充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)等機(jī)制的建設(shè)性作用，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
完善全球治理需要打牢法治基礎(chǔ)，推進(jìn)全球治理法治化。我們要積極參與國際規(guī)則制定，增強(qiáng)在全球治理體系變革中的話語權(quán)和影響力，推動(dòng)相關(guān)制度規(guī)則成為全球共識(shí)。要加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動(dòng)我國對(duì)外開放由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。圍繞反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”等，充實(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律“工具箱”，以法治激發(fā)對(duì)外開放活力，不斷增強(qiáng)我國國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為維護(hù)公平正義、完善全球治理貢獻(xiàn)中國力量。
