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　　蔡之兵

　　中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，將加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為下一階段的重要任務(wù)，強調(diào)“既要逆勢而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強”。這表明建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要準確把握與科學應(yīng)對影響現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的短板領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域，既要逆勢而上也要順勢而為。

　　“察勢者智，馭勢者贏�！薄皠荨笔且环N客觀存在，體現(xiàn)了事物發(fā)展的形勢、態(tài)勢、趨勢。身處變動不居的時代環(huán)境，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，無論是謀劃改革還是推動發(fā)展，都離不開對“勢”的認知與把握。當前，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢，這是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和歷史大趨勢，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。新時代10年我國產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，產(chǎn)業(yè)整體實力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風險能力顯著提升。但同全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比，我國產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平還不夠高，必須加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。

　　逆勢而上，就是要始終圍繞實體經(jīng)濟的短板領(lǐng)域，加快攻克“卡脖子”難題。改革開放40多年特別是黨的十八大以來，我國實體經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，已擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中有220多種產(chǎn)量居世界第一。然而，我國實體經(jīng)濟同時存在一些“卡脖子”難題，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒有從根本上改變。在短板領(lǐng)域加快突破，既從經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的實際問題中凝練科學問題，也鼓勵科技工作者開展前沿探索，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”激發(fā)創(chuàng)新活力，從源頭和底層解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題。通過強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接來推動補短板強弱項，消除被打壓被遏制的應(yīng)力集中點，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各層次系統(tǒng)間耦合性的提升來增強我國產(chǎn)業(yè)體系的抗壓能力、應(yīng)變能力、對沖能力和反制能力。

　　順勢而為，就是要鞏固和拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，始終認識到實體經(jīng)濟在中國發(fā)展道路中不可動搖的地位，堅定做大做強實體經(jīng)濟的信心與決心。正如習近平總書記所指出的，“像我們這么一個大國，要想強大，必須靠實體經(jīng)濟”。因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必然要求以實體經(jīng)濟為著力點，精準動態(tài)把握世界實體經(jīng)濟發(fā)展與競爭的新特點、新趨勢、新格局，始終將保持與增強實體經(jīng)濟在全球的規(guī)模優(yōu)勢、范圍優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢作為根本目標。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域著力鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，持續(xù)匯聚資源、精耕細作，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，搞出更多獨門絕技，進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。同時，在重點領(lǐng)域提前布局，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。推動更多優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新、技術(shù)、人才、資本向已具備優(yōu)勢的領(lǐng)域集聚，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和技術(shù)提升工程，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，以大中小企業(yè)融通發(fā)展打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　我國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。習近平總書記在廣東考察期間特別強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子，必須加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�！敝灰�我們始終清醒認識自身發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，在占據(jù)先機時能順勢而為、面對困難時敢逆勢而上，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，就一定能夠為以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。