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　　江 琳

　　習(xí)近平總書記指出：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家�！备哔|(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和支撐。我們要善于運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力，在法治軌道上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

　　為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)注入動(dòng)力。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告提出：“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度�！奔涌鞂�(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化完善專利審查、專利保護(hù)等方面制度規(guī)定，加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，健全統(tǒng)一規(guī)范的涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件執(zhí)法司法體系，強(qiáng)化執(zhí)法司法部門協(xié)同，進(jìn)一步明確和統(tǒng)一行政執(zhí)法、司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效阻遏侵權(quán)行為，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和維權(quán)難等問題。

　　為構(gòu)建新發(fā)展格局夯實(shí)制度基礎(chǔ)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。新形勢(shì)下，要進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。在健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制、健全反壟斷法律規(guī)則體系、健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則等方面著力，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加強(qiáng)與國際通行規(guī)則的對(duì)接，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，進(jìn)一步夯實(shí)我國推進(jìn)高水平對(duì)外開放的制度基礎(chǔ)。

　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，我國制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，修改種子法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法等，助推鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全、種業(yè)和耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基本經(jīng)營制度等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，構(gòu)建完備的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律規(guī)范體系。加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系，增強(qiáng)執(zhí)法能力，堅(jiān)持以法治保障鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮法律法規(guī)、村規(guī)民約和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社章程等的規(guī)范指導(dǎo)作用，深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育，培育辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的鄉(xiāng)村法治環(huán)境。

　　為基層治理和民生保障提供有力支撐。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的�；鶎又卫砗兔裆�保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，推動(dòng)自治、法治、德治相結(jié)合。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。從實(shí)際出發(fā)、立足現(xiàn)實(shí)需要，抓住人民群眾急難愁盼問題完善法律制度，加大事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法保障人民權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以法治之力為滿足人民群眾美好生活需要保駕護(hù)航。