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發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

2023-09-11  來源: 人民日報 作者: 張新鋼

  張新鋼

  黨的二十大報告提出:“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營!苯陙,江蘇省揚州市邗江區(qū)堅持以加強農(nóng)村基層黨建工作為引領(lǐng),以增加村級集體收入、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo),持續(xù)推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

  黨的組織優(yōu)勢是凝聚強村富民合力的關(guān)鍵所在。優(yōu)化組織設(shè)置,有利于增強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。我們堅持把“抓黨建促增收”作為各級黨委“一把手工程”,先后出臺6輪扶持政策,一年一個攻堅計劃、一年接著一年干。堅持從經(jīng)濟(jì)薄弱村抓起,先后選派6批次96名第一書記進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,2022年實現(xiàn)集體經(jīng)營性收入“村村過百萬”目標(biāo)。實踐證明,以提升組織力為重點,健全基層組織,創(chuàng)新活動方式,才能將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入活力。

  產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,才能提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。我們堅持因村施策,“一鎮(zhèn)街一方案”制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案,成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委,統(tǒng)籌制定全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求、部門資源、行動項目“三張清單”,打破村域、鎮(zhèn)域乃至區(qū)域界限,設(shè)立專項獎勵資金鼓勵村與村產(chǎn)業(yè)共育、效益共享。支持發(fā)展物業(yè)租賃、飛地經(jīng)濟(jì)等多種業(yè)態(tài),也有助于推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展,向休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅融合等方面延伸。因地制宜、優(yōu)勢互補,深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓增加村集體和農(nóng)民收入有了更堅實的依托。

  推動鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵靠人。優(yōu)化人才機制,才能為鄉(xiāng)村振興選人留人育人。我們制定村黨組織書記專業(yè)化管理體系,把促增收實效與村黨組織書記培養(yǎng)選拔掛鉤,不斷建強農(nóng)村帶頭人隊伍。同時,制定實施鄉(xiāng)土人才行動計劃,打造鄉(xiāng)土人才館,為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。此外,還明確區(qū)級機關(guān)部門、區(qū)屬國有企業(yè)與60個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點村結(jié)對幫扶。進(jìn)一步加快發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),還要加大人才培養(yǎng)力度,圍繞人才配置各類資源和力量,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。

  把村級集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減下來,有助于增強其發(fā)展動能。2022年以來,邗江區(qū)共計下?lián)艽寮墏鶆?wù)化解獎補資金2300多萬元,實現(xiàn)“村村無非經(jīng)營性債務(wù)”;2023年下發(fā)“為村減負(fù)12條責(zé)任清單”,為村級組織松綁。同時,建成農(nóng)村“三資”管理信息化平臺,確保收支清清爽爽、群眾清清楚楚。從債務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等方面強化保障,持續(xù)為基層減負(fù)增效,廣大黨員、干部才能放開手腳干事創(chuàng)業(yè),用更多時間和精力抓落實、謀發(fā)展,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階。

  新時代新征程,我們將牢記使命,把握機遇,從優(yōu)組織、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)隊伍、優(yōu)保障等方面入手,激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活力,著力破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

 。ㄗ髡邽榻K省揚州市邗江區(qū)委書記)

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責(zé)任編輯:牛樂耕

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