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　　華 平

　　以改革揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，是新時(shí)代全面深化改革的一個(gè)重要方法。

　　黨的二十屆三中全會(huì)把“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線”明確為進(jìn)一步全面深化改革的一條重要原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。”

　　曾經(jīng)，中國(guó)鐵路因一票難求、一車難求，被視為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“老大難”。把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為抓手，把短板補(bǔ)長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做優(yōu)，中國(guó)鐵路成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大動(dòng)脈。

　　把握揚(yáng)優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)短板的辯證法，關(guān)鍵是處理好長(zhǎng)板與短板的關(guān)系。

　　“要立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”“堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板相結(jié)合”“抓緊補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”……習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)鍛長(zhǎng)板與補(bǔ)短板問(wèn)題。

　　短板是薄弱點(diǎn)，也是增長(zhǎng)點(diǎn)，揭示著努力方向；長(zhǎng)板是核心競(jìng)爭(zhēng)力，是贏得未來(lái)的關(guān)鍵所在。

　　長(zhǎng)與短是相對(duì)的。各地條件千差萬(wàn)別，發(fā)展水平有高有低，關(guān)鍵要找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，努力把短板轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)板。

　　成渝地區(qū)，不靠海、不沿邊，融入新發(fā)展格局的“大棋盤”，奮力打造“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐，“后方”挺進(jìn)高水平開(kāi)放的“前沿”。

　　“跳出本地看本地”，才有改革發(fā)展的方位感。從“牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位”，到全球產(chǎn)業(yè)鏈上比較競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，準(zhǔn)確把握“所需”與“所能”，這是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短必備的大局觀。

　　我們做任何工作，都要自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)。增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧的謀劃、掌握固強(qiáng)補(bǔ)弱的方法，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷激發(fā)新優(yōu)勢(shì)。

　　長(zhǎng)與短是動(dòng)態(tài)的。正所謂不日新者必日退，長(zhǎng)板不是一勞永逸的，關(guān)鍵要通過(guò)補(bǔ)短板來(lái)鞏固優(yōu)勢(shì)地位，化被動(dòng)為主動(dòng)，變不利為有利，把短板變?yōu)榘l(fā)展的跳板。

　　地處高緯度寒冷地區(qū)的黑龍江，冬季漫長(zhǎng)，本是不利生產(chǎn)的短板，可把“冷”作資源，發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、開(kāi)發(fā)冰雪旅游，“冰天雪地也是金山銀山”。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，短板在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。浙江平湖利用綠色科技啃“硬骨頭”，“蔬菜工廠”育苗效率大幅提升，畝均管理費(fèi)用大幅節(jié)省。

　　立足本地辯證看，方能找準(zhǔn)改革發(fā)展的著力點(diǎn)。把自身的“家底”摸透，把欠缺的基本功練實(shí)，把獨(dú)門的“殺手锏”磨利，才能走出有本地特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　長(zhǎng)與短也是互動(dòng)的。把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)鍵要緊緊抓住最緊迫的矛盾問(wèn)題，聚焦最突出的薄弱環(huán)節(jié)，以長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)短板補(bǔ)齊，把補(bǔ)短板變成破解難題的“樣板”。

　　上海寶興里，戶均居住面積僅12.6平方米，舊區(qū)改造難度之大史所罕見(jiàn)，卻創(chuàng)下了上海大體量舊改項(xiàng)目簽約搬遷的紀(jì)錄。黨建引領(lǐng)、法治護(hù)航、居民自治同向發(fā)力，“寶興十法”成為舊改群眾工作可復(fù)制推廣的“妙法”。

　　率先試、出經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)破解一道難題，探索出一條超大城市基層治理現(xiàn)代化新路，這個(gè)由短變長(zhǎng)的過(guò)程，正是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全已有制度、推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白，這樣的改革，分量更重，成色更足。

　　錨定改革總目標(biāo)，“看準(zhǔn)了就抓緊干”，我們激揚(yáng)的是制度優(yōu)勢(shì)，積蓄的是發(fā)展動(dòng)能，贏得的是戰(zhàn)略主動(dòng)。