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通過(guò)全要素生產(chǎn)率理解新質(zhì)生產(chǎn)力

2025-01-02  來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào) 作者: 劉俏

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng) 劉俏

  自從2023年在地方考察期間首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了科學(xué)指南。一年多來(lái),新質(zhì)生產(chǎn)力一詞已深入人心,成為實(shí)至名歸的“熱詞”。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。這告訴我們,理解新質(zhì)生產(chǎn)力,一個(gè)重要視角是全要素生產(chǎn)率。這個(gè)術(shù)語(yǔ)雖然專(zhuān)業(yè),但卻是需要認(rèn)識(shí)和掌握的,因?yàn)樗且赝度朕D(zhuǎn)化為產(chǎn)出的總體效率,決定著經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵型發(fā)展程度和潛在增長(zhǎng)率的高低。根據(jù)我們團(tuán)隊(duì)測(cè)算,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,我國(guó)需要將全要素生產(chǎn)率年均增速提升到2%左右,這樣才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。所以,提升全要素生產(chǎn)率增速是我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題,更是檢驗(yàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)主要由技術(shù)進(jìn)步和資源配置效率提升來(lái)驅(qū)動(dòng),對(duì)應(yīng)著催生新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)等核心內(nèi)容。

  科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的核心要素。比如,一些智能工廠運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)直接生產(chǎn)效率提升15%和間接生產(chǎn)效率提升10%。向科技創(chuàng)新要先進(jìn)生產(chǎn)力,要求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化。

  提升資源配置效率,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的另一個(gè)重要來(lái)源。我們需要關(guān)注那些全要素生產(chǎn)率增速被掣肘的傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、與服務(wù)消費(fèi)相關(guān)的諸多行業(yè)等。以農(nóng)業(yè)為例,2023年我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值的GDP占比為7.1%,但農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占比卻高達(dá)22.8%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率相對(duì)較低。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革釋放傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域的活力,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的重要途徑之一。

  全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)不足是全球性挑戰(zhàn)。例如,美國(guó)最近20年全要素生產(chǎn)率年均增速只有約0.7%,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等工業(yè)化國(guó)家的全要素生產(chǎn)率增速也都陸續(xù)降到1%以內(nèi)——普遍缺乏大產(chǎn)業(yè)、大規(guī)模生產(chǎn)場(chǎng)景是主要原因。2022年美國(guó)制造業(yè)增加值的GDP占比為10.7%,英國(guó)則只有8.4%。

  相較于其他工業(yè)化國(guó)家,我國(guó)在提升全要素生產(chǎn)率增速方面有許多有利因素。首先,我國(guó)制造業(yè)增加值的GDP占比約為27%,制造業(yè)增加值占全球比重約為30%。我國(guó)不缺乏提升全要素生產(chǎn)率所需的大規(guī)模生產(chǎn)場(chǎng)景、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景。其次,我國(guó)擁有數(shù)字化和綠色化發(fā)展所帶來(lái)的巨大生產(chǎn)率增長(zhǎng)空間。與美國(guó)旨在提高制造業(yè)增加值占比的“再工業(yè)化”不同,我國(guó)數(shù)字化和綠色化發(fā)展的意涵是所有行業(yè)可以通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)再次增長(zhǎng)。以能源轉(zhuǎn)型為例,預(yù)計(jì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和需要的投資規(guī)模在百萬(wàn)億元以上,這樣的投資強(qiáng)度將帶來(lái)通過(guò)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革提升全要素生產(chǎn)率增速的巨大空間。第三,進(jìn)一步全面深化改革將形成一個(gè)龐大的制度紅利空間,帶來(lái)資源配置效率提升的巨大可能,進(jìn)一步拉動(dòng)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。

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責(zé)任編輯:牛樂(lè)耕

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